WASHINGTON – Makan Delrahim, qui dirige la division antitrust du ministère de la Justice, a donné jeudi quelques indices quant à la façon dont il envisage la fusion d'AT & T-Time Warner et d'autres transactions majeures.
AT & T semble les principaux obstacles dans ses efforts pour obtenir l'approbation du gouvernement de la fusion de 85 milliards de dollars, comme le ministère de la Justice aurait recherché des procureurs généraux d'Etat à rejoindre une action en justice pour bloquer la transaction. La semaine dernière, les dirigeants d'AT & T se seraient fait dire qu'ils devaient céder Turner Broadcasting, qui inclut CNN, ou DirecTV pour obtenir le feu vert.
Parlant devant l'American Bar Association jeudi, Delrahim n'a pas mentionné la transaction AT & T-Time Warner Il a dit qu'il n'était pas un partisan des prétendues conditions de comportement dans les fusions et qu'il préférait les remèdes structurels, dans lesquels les compagnies vendent des unités d'affaires.
«Au lieu de protéger la concurrence qui pourrait être perdue fusion illégale, un remède comportemental supplante la concurrence avec la réglementation; il remplace la prise de décision désagrégée par la planification centrale ", a déclaré M. Delrahim dans son discours
.
Il a cité les lignes directrices du MJ selon lesquelles les conditions de comportement «imposent des coûts directs, souvent substantiels, au gouvernement et au public que les mesures correctives structurelles peuvent éviter.»
exiger des décisions centralisées au lieu d'un processus de libre marché ", a déclaré Delrahim. "Ils établissent également des règles statiques dépourvues des réalités dynamiques du marché. Avec des informations limitées, comment les avocats antitrust peuvent-ils espérer rédiger des règles qui faussent les incitations concurrentielles juste assez pour réparer les dommages causés par une fusion, pour les années à venir? Je ne pense pas être assez intelligent pour le faire. »
Le PDG d'AT & T, Randall Stephenson, a déclaré qu'il croyait que la fusion proposée était le type de transaction« verticale »qui ne soulève généralement pas de graves problèmes de comportement anticoncurrentiel.
Mais Delrahim a noté qu'une autre transaction verticale majeure, l'acquisition de NBC Universal par Comcast en 2011, a obtenu l'approbation du ministère de la Justice après avoir accepté un ensemble de conditions de comportement, qui devraient expirer l'année prochaine. Delrahim a déclaré: «Les remèdes comportementaux obligent souvent les entreprises à prendre des décisions quotidiennes contraires à leurs motivations de maximisation des profits, et elles exigent une surveillance et une mise en application continues pour le faire efficacement, "Delrahim a dit. "C'est le loup de la régulation habillé dans les vêtements du mouton d'un décret comportemental. Et comme la plupart des règlements, il peut être excessivement intrusif et indûment contraignant pour les entreprises et le gouvernement. "